出大事儿啦!不得了!国家发改委都插手了 特色小镇建设五件大事兜不住了

2017-10-17 14:35:30 zhangyue 1

国家发改委规划司司长徐林说,目前特色小镇建设有一些值得关注的问题和不足:


特色小镇


一是运动化,很多地方一哄而上,尤其是政府主导以后很容易出现这样的问题。

二是“假镇真园区”。有一些特色小镇自己说是镇,实际上就是一个产业园区。

三是很多地方政府把特色小镇作为一个投资平台来打造,希望利用特色小镇吸引投资,推动当地经济的增长,这带有很大的功利性。

四是不具备可持续性。有一些所谓的房地产小镇,房地产商在那儿一规划、一盖楼就建起来了,可能投资上去了,满足上级政府的要求,但它是空镇,没有人也没有产业。


特色小镇设计


最后,东施效颦,简单模仿其他地方的成功案例。例如“基金小镇”,浙江、江苏、北京、成都等很多地方都有,但有多少基金公司会去各个地方注册、布局呢?一些基金小镇只是靠税收洼地吸引基金公司去那里注册,但这些公司并不在那里运营、上班。

徐林认为,好的特色小镇都强调以人为中心,小镇是人居住和就业的地方,所以一定要有产业支撑和公共服务。特色小镇还要有好的生态环境,要有区别于大城市的独特资源禀赋。

此外,特色小镇还有一个最大的特征:中国发展比较好的特色小镇、小城镇,基本上都是在城市群或都市区的范围内。因为只有在这个范围里面,这些镇才能吸收特大城市或者区域性中心城市的辐射,从而形成大中小城市和小城镇合理分工、协调发展的这样的一种格局。

“我们搞了这么多年的城市化的政策和规划,最终感觉到,中国大中小城市和小城镇协调发展的城市格局,一定是以城市群为主体来形成的。”徐林解释,在城市群内部极容易形成这样的城市和小城镇的网络。

他介绍,按照资源环境承载力的分析和国土空间开发适应性的分析,中国未来的城市人口将主要分布在20个左右的城市群区域。这20个左右的城市群地区确实需要按照大中小城市、小城镇协调发展的要求来进行空间布局、基础设施网络的建设等等,包括产业的合理分工和布局。这也是未来特色小镇、小城镇建设需要遵循的一些基本特征。


景观规划


其他小道消息:

绿维文旅董事长林峰博士指出特色小镇最终都应该是旅游小镇,并详细解读了旅游小镇的市场逻辑、发展机理、理想模型、发展趋势与开发运营模式。在特色小镇引领下的旅游小镇4.0新阶段,旅游小镇是旅游业态的聚集体,是产业融合的承载体,是就地城镇化的新引擎,其发展的基础是人流聚集引导的旅游消费聚集,形成多样化的盈利能力,从而实现旅游产业的商业价值和资本价值。

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旅游小镇概念内涵

绿维文旅认为,旅游小镇以游客、休闲客的大规模聚集为基础,以外来的而非本地的消费持续性聚集为核心,创新性地带动了区域消费,带动消费产业依照三二一产业顺序,拉动相关加工原材料及农业等产业链下游,并进一步带动就业与乡村,最后带动就地城镇化的发展,成为一种突破区域劣势限制,依靠引导外来消费聚集,促进消费产业链延伸与三产融合发展,成为大城市周边郊野卫星镇、小县城中心镇、具有文旅资源特色的偏远乡镇就地城镇化的创新突破模式。

林峰博士表示,作为旅游目的地的小城镇,必须具备观赏景区、市集街区、居住社区三大要件,包括基于自身禀赋和观光需求的观光小镇、依托城市发展的城郊型休闲小镇、大众旅游下的多元主题休闲度假小镇、与文体商养等产业融合发展的小镇等。

旅游小镇形成多样化、多可能的盈利能力, 是旅游产业实现商业价值和资本价值的重要依托!


建筑设计


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旅游小镇发展机理、架构、理想模型

绿维文旅基于多年的实践和研究,分析旅游小镇发展机理,总结形成了以特色产业与旅游为双引擎构建特色小镇泛产业聚集结构、旅游小镇发展架构、旅游小镇理想模型等。

双产业引擎助力旅游小镇形成核心吸引力后,实现旅游服务人口、度假人口、常住人口与旅游休闲消费的规模化聚集,使休闲产业成为旅游小镇的产业发展基础模式,休闲聚集下引领泛旅游产业整合和延伸发展,在此基础上完成了城市化的配套,从而形成了旅游小镇的全新架构。在这一全新构架下也形成了以古北水镇为代表的封闭式小镇和以彝人古镇为代表的开放式小镇发展模式。人流聚集引导的消费聚集是旅游小镇发展的基础 。

旅游的聚集有两种模式,中心旅游的理想模型,以中央公园为中心,通过各个景点的分布结构,游线引导动线,观光带动商业,休闲支撑度假,人气引爆地产。


景观规划,特色小镇


旅游小镇里如何有效地通过旅游吸引核形成游客大规模聚集,构建消费产业聚集,引导人口聚集,形成城市的公共设施发展,打造城市化;如何运用旅游的逻辑,用旅游的观光、游线来带动商品动线,形成口岸,带动区域经济,带动小镇的城市化发展,带动小镇的空间结构设计等,是旅游小镇发展的重点。


商业空间设计

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